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国内外人工鱼礁建设状况
中国水产科学研究院南海水产研究所 刘同渝
20世纪90年代以前，人们判断渔业先进国家的标准是年渔业总产量多少和捕鱼技术是否先进，但在90年代中后期，这些观念已经改变，谁对本国渔业资源保护得好而且能增殖，谁就是渔业先进国家。90年代以后，世界各国普遍认识到渔业资源衰退的威胁，纷纷加大对渔业资源的保护力度，一些有识之士提出渔业要渔牧化。日本提出了海洋牧场的设想，我国中国科学院海洋研究所曾呈奎院士也提出海洋水产农牧化的建议，而人工鱼礁的建设则以先锋队的形式开始了海洋水产农牧化的征程。对渔业资源的保护和增殖有各种措施，人工鱼礁建设是有效措施之一。目前世界上很多国家已在本国沿海投放人工鱼礁。亚洲有中国(含台湾省和香港)、日本、朝鲜、韩国、马来西亚、新加坡、泰国、菲列宾、印尼、印度；美洲有美国、加拿大；大洋洲有澳大利亚；欧洲有英、法、德、意大利、西班牙、葡萄牙、荷兰、芬兰、罗马尼亚、波兰、俄罗斯、以色列、土耳其、希腊。
1 国外人工鱼礁建设状况
日本投入资金最多、投放鱼礁时间最早和对鱼礁研究最深入的国家。早在1932年日本政府就制定了“沿岸渔业振兴政策”，二次世界大战以后就逐年在其沿岸海域投放人工鱼礁，至今日本在环岛沿岸几乎设都有人工鱼礁区。日本对人工鱼礁的研究非常细致和深入，日本水产厅属下的几个水产研究所都有专人研究人工鱼礁与鱼类的关系、人工鱼礁的效益等。水产工学研究所则专门研究人工鱼礁的机理、结构、材料和工程学原理。日本出版的人工鱼礁著作也最多。韩国1973年开始大规模建设人工鱼礁，政府已投资了4253亿韩元(约合30亿人民币)，地方投资1063亿韩元(约合7．5亿人民币)，2001年政府又增加投资29亿韩元(约合2亿多人民币)，地方投资0．5亿韩元(约合5删万人民币)，已建鱼礁区面积达14万公顷。亚洲其他国家如马来西亚、泰国、菲列宾等国投入资金不多，投礁数量也不多，他们大部分是投放废旧船、废轮胎等作鱼礁，只有少量的钢筋混凝土鱼礁，有些甚至用竹、木、石块作鱼礁，当然其使用寿命不长。一般要求鱼礁使用寿命是20—30年。
美国二次大战以后在东部海域投放了很多城市废弃物作为鱼礁，如废汽车、废火车头、废车厢、废锅炉、废轮胎、废管道等等。建礁范围从美国东北部逐步扩大到西部和墨西哥湾，甚至到夏威夷，至1983年鱼礁区已达1200个，投礁材料也更广泛，废石油平台、废军舰、废货船都在投放之例。据介绍效果最好的是石油平台，因其体积大、空间大、礁体高，其集鱼效果好。由于人工鱼礁的普遍设置，游钓业随之兴起，参加游钓的人已占全国人口的四分之一。为之服务的各种行业也迅速发展，如沿海的旅馆、饭店、渔具店、钓具工业、饵料商店、游钓船厂等，其从业人员每年以3％—5％速度增长。
美国投放的鱼礁不少，投礁的范围也很大，然而政府对鱼礁事业投资却比日本小得多。这是因为：(1)投放很多废弃物作鱼礁，建礁费用就少。他们投混凝土鱼礁很少，废弃物是有选择性地投，以前投很多废汽车，因为汽车钢板很薄，在海水里2—3年就腐蚀掉了，铁屑铺满海底反而造成污染，类似的材料现在都停止投放。(2)社会团体、企业都参与投资，有钱出钱，有物出物，采用谁投资，谁收益，谁管理的方式，这些都需经有关当局批准。(3)商业性运作。因为社会富裕，人们愿意把钱花在游钓上，造成商业性投资发达。同时人工鱼礁研究也迅速发展，渔业部门、海洋部门、部分大学都设立人工鱼礁研究课题。澳大利亚认识到人工鱼礁会改善环境，但没有长远规划，也没有大量投资，只在一些海域投放几艘废旧船和几万个废轮胎，但值得一提的是，1974年开始他们在悉尼以南约30公里的波特赫金近海投了70万个废轮胎，想建造一个世界上最大的人工鱼礁区。欧洲各国认为只要投置一些废旧船和废轮胎就能奏效，很少投放混凝土鱼礁。如英国把退役的5删吨军舰当作鱼礁投放在禁渔区。德国也有把报废的万吨级货船投放在禁渔区，防止拖网渔轮作业。在欧洲只有意大利比较重视人工鱼礁建设，政府和民间团体共同投资，有组织、有计划、有管理地投放鱼礁，他们除了利用废船、废轮胎外，还设计煤灰和混凝土混合鱼礁，把废煤灰也利用起来。西班牙也是由政府和民间团体一起投资建设鱼礁和实施管理的欧洲国家。他们除投放废旧船和废轮胎外，也投放大型混凝土构件，投放在禁渔区，目的是防止拖网渔船在这里作业。
2 我国人工鱼礁建设状况我国现代人工鱼礁的开发始于1979年，当年广西壮族自治区水产局筹资在防城果近海投下26座小型鱼礁，以后又逐年在各沿海果投放人工鱼礁。但由于资金有限，设置的礁区不多，而且每个礁区投放的鱼礁数量不大，90年代以后由于停止投资，建礁工作中止。直至2001年，广东省政府经过研究即组织有关单位实施，并拨款8亿元人民币建礁经费，现已在全省沿海选定12个点作为人工鱼礁区，并已陆续开展工作。 我国的台湾省也较早投放人工鱼礁。1975年台湾省政府就投资13亿元台币建设人工鱼礁，至今整个台湾岛沿岸均设置了人工鱼礁区。香港特别行政区1998年决议在5年内拨款6亿港元，第一期投资1亿港元建设人工鱼礁，计划在香港沿岸5个海域设置鱼礁区。3 总结
近年来据联合粮农组织估计，有70％的海洋鱼类已过度捕捞，全球15个主要渔场中有13个捕鱼量已超出鱼类可持续发展量。渔业资源衰退已是世界性问题。而设置人工鱼礁可同时起到多种作用：(1)人工鱼礁能改善环境，鱼礁上会附着很多生物，从而引诱来很多小鱼小虾形成一个饵料场；(2)鱼礁会产生多种流态，上升流、线流、涡流等，从而改善环境；(3)鱼礁体内空间可保护幼鱼，从而使资源增殖；(4)在禁鱼区设置鱼礁能真正起到禁捕作用。鱼礁区不能拖网，也不能围网和刺网，只能用手钓，而手钓产量有限。由于人工鱼礁对渔业资源保护和增殖的效能，因而为各方所关注，投置鱼礁的国家越来越多。 但是设置人工鱼礁的投资比较大，因为一个鱼礁区至少要有4删空立方米的礁体，鱼礁少了不起作用。再则投礁地区的选择也很重要，要避开泥质底和高低不平的海底。
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