目 录

　　海洋篇

　　全球海洋及陆相气候记录网建成2

　　国家海洋局加强海洋生态保护红线监管3

　　实行最严格的生态环境保护制度4

　　海洋局规范访问中国南极考察站活动6

　　钢铁篇

　　新的产能置换办法释放了什么样的信号？钢铁去产能，这口气不能松（微观察）7

　　我国钢材出口以质取胜9

　　河北将制定去产能三年行动计划11

　　今年压减钢铁产能1000万吨11

　　石化篇

　　2019年或将出现石油供应紧张13

　　党员有目标 支部事事有人做13

　　集中攻破改制难点，努力争取地方政府支持，确保改制后续工作平稳落地15

　　茂名石化：依法合规推进改制完成15

　　一带一路篇

　　“共拓‘一带一路’策略机遇”论坛举行张德江出席并发表主旨演讲18

　　陕西推进绿色“一带一路”建设实施意见出台 实现高效清洁低碳循环发展18

　　一带一路和中泰（北）经贸投资研讨会在清迈举行出台19

　　“我们从一带一路中获益良多”19

　　“一带一路”沿线有6国在昆投资21

　　构建现代供应链体系 培育“一带一路”新动能22

　　湛江篇

　　企地携手推进中科炼化项目建设23

　　投入逾65亿元，采用116项节能环保技术，湛江钢铁致力打造绿色“梦工厂”23

　　球海洋及陆相气候记录网建成重新评估气候多变性 发现格陵兰岛降幅达七十倍    科技日报北京2月5日电 （记者张梦然）英国《自然》杂志5日在线发表的一篇论文称，德国科学家建成了全面的全球海洋及陆相气候记录网，发现从末次盛冰期以来，全球气候多变程度下降至之前的四分之一，赤道和两极的气温差异缩小亦与气候多变性降低有关。这表明，随着北极变暖加速，多变性会继续减小。

　　气候多变性的变化对人类社会造成的影响不亚于全球均温上升。此外，多变性的变化幅度可以很大，比如，此前对格陵兰岛气候数据的分析表明，从末次盛冰期到全新世（过去11500年间），气候多变性大幅降低。然而，该现象只限于格陵兰岛还是在全球范围内出现，此前一直不明确。

　　鉴于此，德国阿尔弗雷德—瓦格纳研究所科学家基拉·雷费尔德及其同事，此次组建了一个迄今最全面的全球海洋及陆相气候记录网络。分析表明，从末次盛冰期到全新世，气温升高了3℃—8℃，与此同时，在过去几百年到千年的时间尺度上，全球范围内气候多变性下降到了之前的四分之一。其中，热带地区气候多变性有了小幅度减弱（1.6倍至2.8倍），南北半球中纬度地区的下降程度更高（3.3倍至14倍），而格陵兰岛的气候多变性降幅可谓巨大，达到70倍。这证实了之前的结果，也确定格陵兰岛存在异常于全球趋势的变化。

　　同时发表于《自然》杂志的另一篇论文中，美国科罗拉多大学波尔得分校研究团队使用一份来自西南极冰核的水同位素记录，来研究南半球每一年的气候差异。研究表明，纬度更高的地方，末次盛冰期的气候多变性比更暖和的全新世几乎高一倍。科学家提出，这些变化并非由变暖造成，或者说并非是从赤道到北极的气温梯度直接导致的，而是由北半球冰盖消融乃至全球大气循环改变引起的。

　　总编辑圈点

　　气候多变性程度下降会怎样？这是个有点抽象的命题，很难让人将其和什么具象的后果联系起来。实际上，气候是影响生物多样性的主要自然因素，物种的物候、行为、分布和种群大小、生态系统结构等都与气候相关，并随着气候的变化而变化。但如果这变化的速度太快，生物跟不上它的节奏，很有可能就会挂掉。气候多变性程度下降，它还不只是一个结论，也可以是一个引子、一个论据，让科研人员进一步审视极地冰盖融化对全球气候潜移默化的影响。

　　 严禁不符合功能定位的开发活动

　　本报北京2月6日讯　记者蔡岩红国家海洋局近日公布《海洋生态保护红线监督管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。其中明确,海洋生态保护红线是维护海洋生态功能和海洋环境质量的底线,原则上不得调整。

　　《办法》所称的生态保护红线是指将重要海洋生态功能区、海洋生态敏感区和海洋生态脆弱区划定为重点管控区而形成的地理区域的边界线及相关管理指标的控制线。

　　《办法》提出,海洋生态保护红线划定后,红线区面积、大陆自然岸线保有率、海岛自然岸线保有率、海岛砂质岸线、海水质量等控制指标只能增加,不能减少。海洋生态保护红线需要调整的,由省级海洋行政主管部门组织论证,提出调整方案,报国家海洋局审核。调整方案必须就调整的必要性、合理性进行论证。调整后的海洋生态保护红线各项控制指标不得低于调整前。

　　海洋生态保护红线区原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁任何不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途,严禁围填海。国家海洋局按照各区域主体功能定位的不同制定海洋生态保护红线分类管控清单制度,实施差别化管控。

　　《办法》规定,国家海洋局对沿海省级政府海洋生态保护红线实施情况实行考核,考核内容主要包括海洋生态保护红线控制指标落实、管控措施执行、海洋生态保护红线区保护与整治修复情况。考核结果纳入海洋生态文明建设目标评价考核体系,作为地方党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要依据。

　　《办法》明确,沿海各级地方人民政府及其海洋行政主管部门应当将海洋生态保护红线执法监管工作纳入日常行政执法体系,组织开展海洋环境联合检查和专项检查,并健全行政执法与刑事司法联动机制。

　　对违反《办法》规定任何单位和个人依法依纪追究责任,构成刑事犯罪的移送司法机关。

　　《全国海洋生态环境保护规划》发布

　　本报讯　记者蔡岩红　国家海洋局近日印发《全国海洋生态环境保护规划(2017年～2020年)》(以下简称《规划》),系统谋划今后一段时期海洋生态环境保护工作的时间表和路线图,以解决群众反映强烈的突出环境问题、实现海洋生态环境质量改善为根本,以全面深化改革和全面依法行政为动力和保障,实行最严格的生态环境保护制度,打好海洋污染治理攻坚战。

　　《规划》提出以“绿色发展、源头护海”“顺应自然、生态管海”“质量改善、协力净海”“改革创新、依法治海”“广泛动员、聚力兴海”为原则,确立了海洋生态文明制度体系基本完善、海洋生态环境质量稳中向好、海洋经济绿色发展水平有效提升、海洋环境监测和风险防范处置能力显著提升4个方面的目标,提出了近岸海域优良水质面积比例、大陆自然岸线保有率等8项指标。

　　“《规划》根据‘治、用、保、测、控、防’的工作布局,将主要任务细化为六大部分。”国家海洋局局长王宏解读说,在“构建海洋绿色发展格局”部分,突出“加快推进绿色发展”,以推动海洋开发方式向循环利用型转变、加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式为目标,提出了“科学制定实施海洋空间规划”“推进海洋产业绿色化发展”“提高涉海产业环境准入门槛”三项重点任务,以此促进沿海地区加快建立健全绿色低碳循环发展的现代化经济体系。

　　在“加强海洋生态保护”部分,突出“保护优先、从严从紧”的导向,推进重点区域、重要生态系统从现有的分散分片保护转向集中成片的面上整体保护,严守海洋生态保护红线,提出了“划定守好海洋生态红线”“健全完善海洋保护区网络”“保护海洋生物多样性”“保护自然岸线、重要岛礁等重要生境”四个章节,以此全面维护海洋生态系统稳定性,筑牢海洋生态安全屏障。

　　在“推进海洋环境治理修复”部分,着力重点区域系统修复和综合治理,以“蓝色海湾”“南红北柳”“生态岛礁”等重大生态修复工程为抓手,提出了加强海湾综合治理、推进滨海湿地修复、加快岸线整治修复、持续建设“生态岛礁”四项重点任务,以有效遏制海洋生态环境恶化趋势。

　　在“强化陆海污染联防联控”部分,注重实施流域环境和近岸海域污染综合治理,以近岸海域水质考核、总量控制等制度建设为抓手,强化环境质量要求、质量考核、质量追责,研究提出了加快推进总量控制制度、加强入海河流和入海排污口监管、加强海上污染防控、推进近岸海域水质考核四个方面工作。

　　针对我国海洋环境风险的区域性、结构性的特点,提出构建事前防范、事中管控、事后处置的全过程、多层级风险防范体系。

　　每日访问总人数不超过四百人

　　本报北京2月27日讯　记者蔡岩红　国家海洋局近日印发《访问中国南极考察站管理规定》,明确访问中国南极考察站活动应在中国法定节假日开展,符合条件的访问人数每批次不超过100人,在站活动时间不超过1小时,每日访问总人数不超过400人。规定旨在保护南极环境和生态,规范访问中国南极考察站活动。

　　规定适用于访问考察站开展旅游、探险、文化、科普、体育等活动的管理。经国家海洋局批准、以科学研究为目的开展的科学考察活动以及政府间合作交流活动不在本管理规定范围之内。规定所称考察站是指以科学研究为目的,在南纬60度以南地区设立的包括建筑物、科考场所以及附属设施等组成的考察基地,是国家批准设置的公益性科研单位,主要承担科学考察、业务化观监测、运行维护等任务。

　　规定要求,访问考察站应提前取得国家海洋局同意,在到达考察站前24小时至72小时之内通知考察站,并出示国家海洋局同意访问的批复。访问考察站应以保护南极环境、不影响考察站正常科考和后勤保障工作为原则。无人值守的考察站不接受访问申请。访问时间原则上应在星期六、星期日和中国法定节假日。

　　规定提出,访问期间,应遵守《南极活动环境保护管理规定》；禁止触碰或损坏设备；禁止使用发射功率大的设备和高噪音设备；禁止未经许可在考察站开展商业活动；禁止有损公序良俗和国家形象的行为；禁止其他违反南极条约法律体系和国内相关规定的活动。违反上述要求的,考察站有权纠正、中止违规行为并劝离。视情节严重程度,通过有关渠道提请所属国相关部门追究责任,并将违规行为通报有关国际组织。

　　“2017年，钢铁去产能超额完成全年5000万吨的目标任务。”在盘点2017年全国工业和通信业成绩时，工业和信息化部部长苗圩对钢铁行业去产能做出了肯定。

　　伴随着钢铁去产能深入推进，钢价开始逐步回暖，有声音认为，钢铁去产能，可以松松、歇歇了。

　　产能置换是控制钢铁新增产能的有效手段，也是促进钢铁产业结构调整、转型升级的重要抓手。新的《钢铁行业产能置换实施办法》释放了怎样的政策信号？下一步钢铁去产能是否可以松口气了？

　　产能置换“闸门”作用将进一步凸显

　　“早在2013年10月，国务院出台《关于化解产能过剩严重过剩矛盾的指导意见》，就提出钢铁行业严禁建设新增产能项目，项目建设须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。”中国钢铁工业协会发展与科技环保部副主任秦松介绍，2015年工信部下发《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，明确要求产能严重过剩行业项目建设必须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域实施减量置换。该办法有效期于2017年底截止。今年1月1日起，工信部新修订实施《钢铁行业产能置换实施办法》。

　　冶金工业规划研究院院长李新创介绍，2017年钢铁产能置换呈现爆发式增长。据不完全统计，各地已公示公告了近40家钢铁企业产能置换方案，涉及新建炼铁产能4566万吨、炼钢产能5290万吨。当前，进行有条件备案的冶炼产能一代炉退役期逐渐临近。同时，按照《产业结构调整指导目录》，钢铁企业通过减量置换技改升级，将小高炉、小转炉置换为1200立方米及以上高炉、100吨及以上转炉、电弧炉，也已迫在眉睫。未来一个时期，产能置换的“闸门”作用将进一步凸显。

　　今年任务量仅为去年一半，去产能难度却未减

　　2016年以来，我国共压减粗钢产能1.15亿吨，按照1.4亿吨去产能目标任务倒推，2018年还有2500万吨粗钢压减任务。

　　“今年的钢铁去产能目标任务，应该能顺利完成。”李新创介绍，我国去产能目标任务的确定是通过地方政府深入调研，“由下而上”反馈，并通过国家发改委、工信部等部门“由上至下”决策，中央和地方“三上三下”反复论证的结果。去产能目标任务早已分解到各地，落实到了具体企业、具体装备。“不过，今年钢铁去产能面临的形势，比前些年更复杂，不可盲目松懈。”李新创说。

　　首先，去产能深入推进，落后钢铁产能、独立炼铁炼钢企业以及综合竞争力较弱的企业几乎淘汰殆尽。虽然今年的去产能任务量比前两年少得多，但难度丝毫未减。

　　其次，当前企业盈利水平较高，对于存在落后产能的企业而言，淘汰1吨钢，中央财政补贴仅100元左右，而且明确要求用于职工安置。如果进行产能交易，目前的吨钢交易价格已高达数百元。巨大的反差容易导致企业主动拆除设备的积极性不高，不排除存在“拖一天是一天”和通过市场进行违规产能交易的侥幸心理。

　　第三，钢价总体回升的大背景下，企业停产前普遍存在提高生产强度、连续超负荷作业的现象，容易引发安全事故。这给加强安全监管、确保落后产能安全有序退出提出了新挑战。

　　扎牢篱笆，避免企业“钻空子”

　　秦松介绍，针对产能置换实践中存在的“上有政策、下有对策”以及少数企业“钻空子”等现象，新《办法》在多方面做了修改。

　　提出用于置换的产能要满足“1个必须+6个不得”。“1个必须”是前提条件，用于产能置换的冶炼装备，必须在2016年上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼装备家底清单内。“6个不得”是“一票否决”项，列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、拆除主体设备的产能和铸造等非钢铁行业冶炼产能，不得用于置换。

　　加严置换比例要求。环境敏感区域置换比例继续执行不低于1.25∶1，其他地区由等量置换调整为减量置换。

　　完善产能换算表。为避免企业玩“数字游戏”，以置换退出普钢炉建设特钢炉为名新增产能，新《办法》对用于计算置换比例的产能换算表进行了调整，要求各企业退出产能和建设产能都要用这套换算表进行计算，做到“一把尺子量到底”。

　　增加承接置换产能的区域限制。未完成钢铁产能总量控制目标的省（区、市），不得接受其它地区出让的产能。

　　“这些举措的目的只有一个，就是严禁新增钢铁产能。”秦松说。

　　据海关总署统计，2018年1月份，我国出口钢材465万吨，较上月减少102万吨，同比下降36.6%；我国进口钢材119.1万吨，同比增长8.9%。

　　我国钢材出口量2015年攀升至11240万吨，此后连续两年出现下降。2016年，我国出口钢材1.08亿吨，同比下降3.5%。2017年，我国出口钢材7541.35万吨，同比下降30.49％。

　　两因素致出口下降

　　“去年11月份国内钢材价格出现大幅上涨，导致出口竞争力进一步减弱，随着滞后效应的显现，1月份钢材出口再下台阶。”我的钢铁网资讯总监徐向春表示，2018年全年钢材出口量仍有可能小幅下降。但更应看到，当前出口钢材在品质、品种、价格等方面呈现出可喜变化，随着钢铁业推进质量效益型发展，再加上紧抓“一带一路”机遇，我国钢材出口有望打开新局面。

　　据分析，导致钢材出口下降，主要有两方面因素。一方面，我国钢铁去产能工作进展顺利，仅用两年时间就已经化解过剩产能逾1.15亿吨，并彻底取缔“地条钢”，国内钢材供过于求矛盾缓解，市场预期向好，钢材价格大幅反弹，钢铁业景气度回升。在此情况下，钢企出口积极性减弱；另一方面，各种形式的贸易保护主义抬头，国际竞争更加激烈复杂。近年来，钢铁已成为我国贸易摩擦频发的重点领域。2016年各国对我国发起双反调查共117起，其中对钢铁49起，占比42%。2017年，欧盟等频繁对自中国进口的钢铁产品采取贸易救济措施。8日，欧委会就对华耐腐蚀钢反倾销案作出终裁裁决，对我国企业征收17.2%—27.9%的反倾销税。

　　展望2018年形势，中钢协报告指出，国际经济形势错综复杂，国际贸易保护主义日趋严重，一些国家增加贸易壁垒的倾向不容忽视，今年钢材出口仍具不确定性。

　　数量下降金额未降

　　尽管我国钢材出口显著下降，但以质取胜的态势显著。2017年，我国钢材出口金额3700亿元，同比增长3.1%；钢材平均出口价格4905元/吨，同比增长48.4%。

　　中钢协有关负责人分析认为，钢材出口数量大幅下降并没有带来出口金额同步下降以及钢材出口均价大幅上涨，表明钢材出口结构、品质提升。仅从2017年前11个月数据看，出口产品中棒线材占比下降17个百分点，板材占比提高13个百分点；冷轧板卷出口量增长12.52%，不锈钢出口量增长1.9%。高端产品出口占比明显上升，结构明显优化。

　　包钢等一些钢企对此深有体会。在钢材出口普遍下滑的形势下，包钢产品出口量价齐升，实现了逆势上扬。2017年前11个月，包钢共出口钢材逾148.7万吨。这是包钢加快结构调整和转型升级，着力提升高端产品比例的成果。2017年前11个月，仅新增的包钢稀土钢板材厂零花镀锌板出口就达15万吨。

　　包钢国贸公司副总经理陈汝海表示，尽管普通切板、线材、型钢等传统产品出口量比2016年大幅下降，但高级别钢材增长量抵消了其他普通产品的下降量。包钢出口的不俗表现，得益于齐全的品种和过硬的产品质量。

　　去年，沙钢也取得了可观的出口业绩，有约27%的产品进入国际市场，创汇210亿元。沙钢集团董事局主席沈文荣表示，今后沙钢除了继续做好重点产品的出口，全力提高现有产品出口份额之外，还将进一步优化出口产品结构，提高高附加值产品出口比例，加大中高附加值产品及竞争相对较小产品的开发和出口力度；同时加大对新市场、新用户的开发力度，增加出口国家和地区数量。

　　低价之路已然过时

　　实际上，在我国经济转向高质量发展的形势下，钢铁产品低端低价出口之路已然过时。国务院发展研究中心产业经济研究部第四研究室主任许召元表示，钢铁总体仍是“两高一资”产品（高耗能、高污染和资源性产品），如果考虑对环境的影响，较低价格的钢材出口对国家并没有整体利益可言，还会引起国际争端。

　　“中国钢铁产品主要是满足国内需求，但也应该保持一定比例的出口。”中钢协常务副会长顾建国认为，这有助于中国钢铁企业在一个更广阔的平台上与国外知名钢铁企业展开公平竞争，在竞争中有针对性地持续提高产品品质、服务质量；同时有助于中国钢铁企业与国外用户形成长期稳定的供需合作关系，保持稳定的国际市场份额。

　　据悉，中国钢铁业是具有国际竞争力的产业，中国钢材产品市场竞争力强，不少钢铁产品与当地产品形成了高度互补，中国钢铁产品出口不仅促进了进口方经济的发展，也给下游用户和消费者带来了实际利益。

　　世界钢铁协会总干事埃德温·巴松等专业人士认为，中国钢材对外贸易完全符合世界贸易组织规则。埃德温·巴松此前接受中国媒体采访时还指出，“一带一路”是非常明智且富有远见的倡议，为中国各行各业打开了通往国际市场的通道，同时也为“一带一路”相关国家带来了优质的产品和服务。“尤其是‘一带一路’建设中的基建项目，将对中国钢铁产能‘走出去’起到拉动作用。”他表示。

　　本报记者张铭贤石家庄报道 产业结构偏重是造成河北大气污染严重的根本原因之一，为着力推动产业转型升级，河北将制定去产能三年行动计划，今年将压减钢铁产能1000万吨以上、煤炭1062万吨、水泥100万吨、焦炭500万吨、平板玻璃500万重量箱、火电50万千瓦，钢铁“僵尸企业”全部出清。

　　为治理大气污染，从2013年起，河北以化解钢铁产能为“牛鼻子”，开始实施“6643”工程。5年来，河北超额完成目标任务，累计压减炼钢产能6993万吨、炼铁产能6442万吨、水泥7057万吨、平板玻璃7173万重量箱，压减煤炭消费量4400万吨。持续推进产业结构调整和能源结构调整，推动河北省大气环境质量明显改善。2017年，河北省各设区市PM2.5年平均浓度较2013年下降39.8%，超额完成《大气污染防治行动计划》任务。

　　此外，为加大污染治理力度，今年河北省级财政资金将向八大重点领域倾斜，其中强化生态治理，安排资金103亿元，同比增长43.1%。安排大气污染防治资金49.3亿元；具体来看，安排水污染防治4亿元，统筹流域治理，加强入河排污监管和河流断面监测。

　　本报讯  近日有分析称，油价相对低迷和人们对美国页岩油的过多关注为全球石油供应紧张埋下隐患。在常规石油发现数量连年下降的同时，投资规模和获批项目储量也在缩小。

　　据统计，2013年，全球单个油气项目的投资额和项目的平均储量规模分别为90亿美元和11亿桶，而2017年已降至30亿美元和5亿桶。过去，壳牌、埃克森美孚等大公司都会用数年时间来开发一些大型项目，但现在这些公司的投资变得很谨慎，周期较长的大项目大多已暂缓进行。森科尔能源公司称，页岩油无法满足未来全球石油需求增长，近几年油气上游投资的减少为供应紧张埋下了隐患，预计全球石油供应紧张最快将在2019年到来。

　　中国石化石油工程设计公司坚持“实用、管用”原则，扎实推动党建工作向基层延伸、向支部聚焦，激发了队伍活力与干劲

　　党员有目标 支部事事有人做

　　300余设计人员共完成计划人工时39.9万个，实耗人工时20.6万个。设计质量优良率达到95%以上，现场服务业主满意率100%……这是中国石化石油工程设计公司员工在2017年四季度冬季管道工程百日劳动竞赛会战中，上交的一份答卷。

　　多年来，该公司围绕服务生产经营，他们坚持“实用、管用”原则，不断深化党建思想文化工作，推动党建工作向基层延伸、向支部聚焦，调动干部员工的积极性，激发队伍活力，为公司全面可持续发展提供了坚强保障。

　　一纸“明白单”压实党员干部责任

　　每隔一段时间，荆少东就拿出一份党支部工作责任清单，认真对照清单逐一检查支部各项工作。

　　荆少东是工程勘察公司党支部书记，他拿出的表单叫“基层工作管理清单”，是专门针对党支部工作制定的，旨在让党员时刻牢记职责。

　　“实行看单管理，让党员时时有目标，支部事事有人做，从而使党建工作能实实在在为生产经营工作服务。”荆少东说。

　　基层单位出实招抓基层党建工作，公司党委更是从大局出发，坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”，对照集团公司党建工作“1+7”制度，建立公司党委及班子成员党建工作责任清单，以上率下，确保党建工作执行落地。

　　公司领导班子成员人手一份党建工作责任清单，他们对照“一纸明白单”，就清楚地知道在什么时间该干什么、怎么干。工作中发现哪些问题，提出什么建议，如何抓好落实，都一一记录在案。“实现了用清单明责、用清单记责、按清单议责、用清单查责，进一步压实了全面从严治党责任。”公司党委书记张衍涛说。

　　“三效”工作法讲效率、出效果、有效益

　　2017年12月，广西LNG输气管道工程粤西支线总承包项目部圆满完成茂名输气站的试压、扫水及外电施工工作，为项目中交打下良好基础。

　　面对粤西支线总承包工程建设的复杂情况，临时党支部积极发挥作用，对项目部11名党员进行统一管理，全面协调解决项目建设中存在的困难和问题，在手续报批、征地拆迁、项目施工、化解矛盾及急难险重任务中，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加快了项目建设进程，赢得业主高度好评。

　　    近年来，他们结合公司“四创两树”主题活动，发挥党支部主导作用，制定《党支部分类定级管理办法》及配套考核细则，创新工作理念，规范运行机制，改进方式方法，收到良好成效。

　　以工程勘察公司党支部为例，他们结合野外工作实际，推行“讲效率、出效果、有效益”的“三效”工作法，成效明显。在广西LNG 5标段的线路施工勘察中，针对大型勘察设备进场困难且成本高的实际，公司副总师、党员牟晓东采取“插钎”简易钻探，节约人力资源30%，提高效率45%，有效降低了勘察成本。党员李水生发挥技术革新能手优势，发明适宜东营软土区的轻型取样器，不仅降低了业主协调难度，还增加了钻探深度，减轻工人的劳动强度，节约了勘察成本。

　　去年11月1日，茂名石化取得“中国石化集团茂名石油化工有限公司”营业执照。去年11月10日，广州市茂名石化宾馆取得“广州市茂名石化宾馆有限公司”营业执照。至此，茂名石化顺利完成公司制改制。

　　克难攻坚突破壁垒，促进改制按时完成

　　“完成工商登记是最基本的工作，却也是最烦琐复杂的工作。”茂名石化法律事务部有关人员深有感触。

　　自去年7月18日集团公司召开公司制改制视频会后，茂名石化迅速启动相关工作，成立了改制工作领导小组，由主要负责人挂帅强力推动。改制工作领导小组多次召开专题会，严格按照总部关于改制设置的初步方案审核、名称预核准、批复改制方案、工商变更登记及权属、资质证书变更登记等5个关键节点，将改制工作细化分解，落实到相关部门和责任人，集中优势攻破难关，有效促进了改制工作按计划推进。

　　2017年8月中旬到9月下旬，茂名石化公司制改制关键节点之一的“名称预核准”受到诸多非主观因素影响，共经历了三次被退回、四次重新申报的艰难历程。为了在规定时间内通过“名称预核准”，公司法律事务部相关人员多次到地方工商局档案馆、公司档案馆，调取公司自建厂至今62年间所有工商档案资料和涉及文件共1000余份，从中复印资料30多份，终于找到了17年前工商总局曾经核准公司使用“中国”抬头名称的有力证据，最终工商总局批准了 “名称预核准”。

　　企管部门和法律事务部相关人员就改制方案、公司章程、股东决定等先后与工商部门进行了75次对接，在公司内部反复征求意见并修订完善，财务部门加班加点提供了翔实的基础数据资料，保证了各类资料符合法律法规要求，按时完成了工商变更登记。

　　加强与地方沟通，最大限度降低改制成本

　　此次公司制改制，涉及地方政府及地方财务、税务、工商、国土、房产、安监等诸多部门，范围广、耗时长、成本高成为制约改制的最大瓶颈。

　　为了争取地方政府的大力支持，公司相关领导带领相关人员多次到地方政府和相关部门沟通，有效协调茂名市政府召集茂南区、电白区人民政府、滨海新区、高新区管委会及市工商局、财务局等13个管理局，商讨茂名石化改制工作企地共赢细节。

　　去年9月1日，茂名市地方政府以政府函的形式向公司发了《茂名市人民政府关于支持中国石化集团茂名石油化工公司改制的复函》，其中明确按国办发69号文的规定，落实划拨土地处置、税收优惠支持、工商变更登记、资质资格承继等支持政策，确保不增加公司改制成本，并承诺为茂名石化公司制改制权属、证照等变更开通绿色通道，确保茂名石化按上级要求，按时完成改制工作。

　　倒逼节点不留遗漏，确保改制后运营依法合规

　　“对工商变更登记、权属、资质证书变更登记及改制后公司的运营等这些改制的后续工作，我们本着不留遗漏、逐一击破的原则，确保改制全过程每个环节都依法合规。”企业管理部相关负责人介绍。

　　他们对改制后续工作建立督办表，倒逼时间节点，明确证照变更、责任人及完成时间，每周一、三、五在微信群督办进展情况，每旬在公司层面的公司制改制工作推进会上专题汇报并纪要，做到层层抓好跟踪落实，并从严考核。

　　为了加快房产土地的变更，茂名石化还专门抽调了5名专业人员到茂名市不动产交易中心协助公司土地资产数据库建立和资料录入工作。

　　2017年，茂名石化完成399项证照、权属的变更，52个国内商标已递交到国家商标局。与此同时，改制后的相关更名、人事任免、所有许可证的取得、生产经营计划及总结的相应变更，以及信息运行系统调整等后续工作已全部按时间节点要求完成。

　　“改制后势必有利于国有资产增值保值，实现企地双赢，用活法人资产获得更大效益。”法律事务部负责人对公司制改革后的运营充满信心。

　　本报北京2月3日电 （记者张盼）全国人大常委会委员长张德江3日上午在人民大会堂出席香港特别行政区政府和香港“一带一路”总商会联合举办的“国家所需、香港所长——共拓‘一带一路’策略机遇”论坛并发表主旨演讲。

　　张德江表示，支持港澳参与和助力“一带一路”建设，是贯彻落实中共十九大精神，扩大对外开放、推动形成全面开放新格局的重要举措，也是支持港澳融入国家发展大局和与内地优势互补、共同发展的重要决策。希望香港各界人士和内地有关机构、企业在共同推进“一带一路”建设的过程中，瞄准国家所需，主动对接国家发展战略；发挥香港所长，合力提升优势互补效应；增强创新意识，不断打造多元合作平台；弘扬丝路精神，积极促进人文交流。

　　香港特别行政区行政长官林郑月娥在致辞中表示，特别行政区政府下一步将重点在建立和完善中央有关部门联席会议制度、对接企业需求、推动项目和资源落实、促进民心相通等方面加强工作，引导香港社会各界和企业与国家同心、与香港同行。

　　本报讯 陕西省环保厅、省外事办、省发展改革委、省商务厅近日联合出台了《陕西省推进绿色“一带一路”建设实施意见》（以下简称《意见》），要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动绿色制造、绿色农业、绿色城镇化和绿色金融体系发展，有力、有序、有效地加强生态环保交流合作，搭建技术支撑、信息互通、产业合作平台，为推动绿色“一带一路”建设作出积极贡献。

　　《意见》从总体要求、主要任务、保障措施3方面着手，旨在贯彻落实环境保护部、外交部、国家发展改革委、商务部《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（2015~2020年）》，促进绿色“一带一路”建设，提升绿色发展水平，把陕西建成西部重要的生态环境屏障。

　　《意见》明确，要坚持生态文明、共商共建、互利共赢、多元参与、统筹推进原则，把生态文明建设摆在重要的战略地位，推进绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展，推动实施“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态战略，构建国家生态安全新屏障，动员全社会积极、共同参与生态环保合作，提升合作水平。

　　在主要目标方面，陕西省提出要提升工业、农业、城镇化绿色发展水平，实现高效、清洁、低碳、循环发展；制定落实“一带一路”生态环保合作的支持政策，加大对生态环保支撑力度；促进绿色金融和绿色采购，使投资向环境友好型产业流动；建设环保产业合作示范基地、环境技术交流与转移基地、技术示范推广基地和科技园区等国际环境产业合作交流平台；进一步完善生态环保合作平台建设，提高人员交流水平等。

　　春节临近，泰国北部城市清迈的中国游客不断增多，不少商场和公共场所张灯结彩，年味愈浓。

　　2月10日，“一带一路”和中泰（北）经贸投资研讨会在清迈举行，数百位来自中泰两国的经济界人士围绕“一带一路”建设、澜湄合作、中国与泰北经贸合作等主题深入交流，展望“一带一路”为泰国北部带来的巨大机遇。

　　“在对泰北地区的外国投资中，中国投资占总额34%”

　　随着“泰国4.0”战略以及“东部经济走廊”发展规划与“一带一路”相对接，中泰双边经贸投资合作获得了更为强大的驱动力。2017年，泰国向中国出口294亿美元，增长23.6%，从中国进口442.3亿美元，增长5.2%。目前，中国已成为泰国最大的贸易伙伴国和最大进出口市场。

　　在中泰合作的图景中，泰国北部与“一带一路”建设联系尤为紧密。从地理上看，泰国东北部处于中南半岛与中国陆上互联互通的中心位置，作为重要的跨境区域公路，昆曼公路穿越泰国北部经济走廊，澜沧江、湄公河等水上通道促进了相关区域国家与“一带一路”相对接。

　　泰北与中国地缘相近，文化相通，往来频繁，合作密切。清迈国际机场已开通面向中国各城市的15条航线。2017年来泰国旅游的中国游客达到近980万人次，其中到泰北的游客约200万人次。两国分别有3万多学生在对方国家学习，其中7600多名中国学生在泰北学习。

　　“我们从‘一带一路’建设中获益良多”，清迈商会主席威帕婉表示，亚投行和丝路基金对泰北的高铁、机场等基础设施互联互通项目给予了融资支持。

　　“2018年，清迈拟继续推进机场扩建项目、清迈至清莱高速公路项目、登猜至清迈的铁路项目。在对泰北地区的外国投资中，中国投资占到了总额的34%，目前已有不少中资企业在清迈的房地产、农业、旅游等领域进行了投资，我们欢迎中资企业参与清迈大型基础设施项目建设。”泰国投资促进委员会泰北分署主任欧拉蓬表示。

　　“2018年是深入推进中国和泰国北部友好合作的关键之年。清迈府将着力推动与中国的友好关系继续发展。”清迈府副府尹格理说。

　　澜湄合作为地区经济社会发展提供有力支撑

　　“‘一带一路’为泰国提供了共同发展的好机会。”清迈中华商会主席塔信甘内对记者表示。

　　泰国是东盟地区中心，也是澜沧江、大湄公河次区域贸易投资不断增长的地区。与会者认为，澜湄合作正在成长为促进该区域经济增长的重要引擎。泰国企业界需要抓住机会，增加出口，通过互联互通或在全球新经济体制下创造高附加值，与中国以及该地区国家共同合作，发展经济，奔向未来。

　　“澜湄合作已成为本地区最具活力、最富成果的合作机制之一，将为地区经济社会发展提供更有力的支撑和更广阔的舞台。”中国驻清迈总领馆总领事任义生说。

　　澜湄合作机制就像新型火车头，把中国与湄公河五国之间的合作带入“高铁时代”。目前，中国是柬埔寨、缅甸、泰国、越南第一大贸易伙伴，是老挝第二大贸易伙伴。据初步统计，2017年中国同五国贸易总额达2200亿美元，同比增长16%。中国累计对五国各类投资超过420亿美元，投资额增长20%以上。自2016年首次领导人会议以来，中国与五国新增航线330多条，2017年人员往来约3000万人次。

　　格理表示，澜湄合作是首个由澜沧江—湄公河流域六国共商、共建、共享的新型次区域合作机制。首次领导人会议确定的45个早期收获项目全部按计划推进，50亿美元产能合作专项贷款超额完成，澜湄合作专项基金将支持六国提出的132个项目。而清迈地处海上丝绸之路和陆上丝绸之路、澜湄合作的重要位置，希望泰中共同打造高效务实、项目为本的澜湄模式，与其他四国建设澜湄命运共同体，实现共同发展。

　　澜湄合作框架将有力推动泰北与中国的旅游合作，如利用澜沧江、湄公河河道客运，中国游客可以乘船来到泰北旅游。

　　民心相通与贸易畅通相互促进。格理表示，“泰中一家亲”已深入泰中两国民心，清迈与中国不少城市结成友好城市，希望共同培育“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化，推进全方位合作态势逐步形成，澜湄合作不断走深走实，共同构建起牢固的澜湄合作机制。

　　本报讯 记者廖兴阳报道 记者昨日从昆明市商务局获悉，目前，“一带一路”沿线有6个国家在昆明投资；预计今年实际利用外资增长超过12%，达到9亿美元。

　　2017年，昆明全面实行“准入前国民待遇加负面清单”的外资管理制度，不断创新利用外资方式和外资服务模式，引导外资逐步向高新技术产业、新型制造业、现代服务业等领域投资；国际证券境外融资和外资并购逐步成为昆明市利用外资的重要方式。

　　统计显示，去年，昆明新批外商投资企业115户，实际利用外资8.01亿美元，同比增长8.29%，占全省实际利用外资总额的83.18%；“一带一路”沿线有6个国家在昆明投资，新设企业19户，同比增长72.73%。

　　据市商务局局长徐增雄介绍，今年将继续推动外资提质增量，发挥外资对产业优化的拉动作用，并着力改善利用外资环境，着力发挥外资驱动作用，着力扩大招商引资规模。预计今年实际利用外资增长12%以上，达到9亿美元。

　　围绕上述三项重点，今年，昆明将加强对外商投资企业的事中、事后监管和服务；规范和提高外商投资审批程序、审批效率，不断提升为外资服务的质量效益。同时，吸引外资投向高原特色农业、生物医疗、节能环保、新材料、大健康产业等产业，利用外资技术推动产业转型升级；支持跨国公司在昆设立总部及研发、采购、运营和培训中心，逐步发展上中下游配套产业。加大招商引资力度，重点引进世界500强企业，整体扩大昆明利用外资基数和水平。

　　党的十九大报告指出，要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。省委十三届二次全会也提出，要大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，着力打造具有竞争力的现代供应链。

　　在当前陕西加快东西双向开放、打造“一带一路”核心区的背景下，如何更好地发挥自身区位优势，以物流产业和现代供应链为抓手，加快构建具有陕西特色的现代化经济体系，以深入推进“一带一路”建设？本报记者采访了西安交通大学经济与金融学院教授郝渊晓。

　　“相对于传统的物流业和供应链，现代供应链融合了信息、互联网、大数据、云计算、人工智能等技术，实现了从企业供应链、行业供应链、城市供应链到国家供应链、全球供应链的跨越。”郝渊晓说，提高陕西经济和产业竞争力，一定要抢占供应链价值高端。

　　据郝渊晓介绍，供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以自由整合为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。现代供应链是实现经济增长由速度规模型向质量效益型转变的重要途径。

　　“通过供应链一体化运作，可以大幅度降低物流成本，提高陕西经济整体竞争力，助推陕西加快构建现代化经济体系。”郝渊晓表示。

　　2017年以来，物流巨头海航、京东、阿里巴巴等纷纷落户陕西，对陕西物流及现代供应链的发展起着很好的示范效应，也助推陕西“三个经济”建设步伐不断加快。

　　“供应链具有整合资源的强大功能，能够实现产业价值链的增值和国际供应链的拓展，在助推陕西构筑内陆改革开放新高地的过程中，具有强大支撑效应。”郝渊晓说，陕西要充分利用自身区位、能源、军工、文化、科教等优势，以及“一带一路”和自贸试验区建设、军民深度融合等外部机遇，进一步加大发展现代物流力度，快速打造具有竞争力的现代供应链体系，使现代供应链成为陕西构筑现代化经济体系、加快追赶超越的重要抓手和突破口。

　　本报讯  近日，中科炼化向广东湛江市交通投资集团公司发出感谢信，对该集团以实际行动支持项目建设、快速修通项目西北角进厂通道表示感谢。

　　中科炼化项目位于铁路环绕地带，2018年是建设高峰期。湛江市交通投资集团有限公司周密部署、科学统筹，承担并快速推进中科项目西北角通道建设，于1月22日高标准交付使用。

　　中科炼化项目是“十三五”期间国家重点工程建设项目，一期总投资400多亿元，建设1000万吨/年炼油系列生产装置、80万吨/年乙烯系列生产装置，预计2019年全面建成投产后年产值达600亿元。

　　湛江市委市政府对中科项目建设高度重视，建立了企地联席会议现场办公制度，千方百计为项目建设排忧解难。2017年以来，协调推进厂区主干道路、倒班公寓及配套服务中心建设，解决新增厂边行政综合楼征地、用地问题，对员工医疗、子女入学等给予支持，为项目快速推进创造了条件。

　　目前，项目基础设计全部完成，项目安全、质量、进度等全面受控，EPC总承包单位已进场展开全面施工。

　　2月，正值岁寒，位于祖国大陆最南端的湛江钢铁基地却是一片热火朝天的景象；各条生产线有序运行，冷轧、热轧等车间加足马力，全力生产。在2017年，宝钢湛江钢铁有限公司实现了达产、达标、达效、达耗“四达”目标，创造国内大型钢厂从投产到年度“四达”的最快纪录。

　　党的十九大报告指出，深化供给侧结构性改革。把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。湛江钢铁积极贯彻落实国家产业发展政策，促进钢铁行业淘汰落后产能、结构调整，同时，还坚持将“绿色”的思维贯穿于整个设计、建设、生产、循环过程中，整个项目共采用成熟可靠的节能环保技术约116项，致力于打造一个“全球排放最少、资源利用效率最高、企业与社会资源循环共享”的绿色梦工厂。

　　打造最高效率碳钢生产基地

　　“宝钢湛江钢铁在立项、建设、生产过程中，做到了淘汰落后产能、优化产品结构、增加有效供给、采用先进工艺、创新管理模式等，是积极落实国家深化供给侧结构性改革、实施创新驱动战略的生动实践。”宝钢湛江钢铁有限公司总经理刘代德说。

　　作为我国汽车、家电制造大省，更是钢材消费大省，广东多年都是全国最大的钢材输入省。湛江拥有得天独厚的深水良港，终年不冻，是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的口岸城市。因此，在湛江建设碳钢精品生产基地，不仅可填补区域内对高端产品的需求，还可满足“一带一路”新兴经济体对中高端钢铁产品的需求。

　　2007年10月18日，广东省发布《广东省关停和淘汰落后钢铁生产能力实施方案》，根据方案，“十一五”期间，广东关停和淘汰落后炼铁能力162万吨、炼钢能力1500万吨左右，包括广州钢铁企业集团有限公司环保搬迁关停炼钢能力350万吨。

　　2012年5月24日，湛江钢铁项目获国家发改委核准。2013年5月17日，1号高炉等主体工程陆续开工建设。2015年9月25日一号高炉点火，到2017年8月在建工程全部完成建设，实现工程质量主控项目点合格率100%。2017年完成钢产量847万吨，产品热销国内主流汽车、家电生产企业，并远销欧美、东南亚多个国家。

　　刘代德告诉笔者，宝钢湛江钢铁基地在设计之初就明确定位为“世界最高效率绿色碳钢精品生产基地”，坚持以简单、高效、低成本为原则，秉持循环经济和节约型社会理念，致力于成为现代化、生态化、高效益，世界最高效率的绿色碳钢精品基地，与宝钢股份上海宝山基地、南京梅山基地、武汉青山基地协同发展。

　　创“最绿”钢城

　　走在湛江钢铁厂区道路上，人工湿地让人仿佛置身花海，厂界湖虽小，却景色俱全。有了绿树和鲜花的点缀，高炉不再只有钢铁般的硬朗，而是多了一份柔美。

　　刘代德介绍，湛江钢铁坚持将“绿色”的思维贯穿于整个设计、建设、生产、循环过程中，整个项目共采用成熟可靠的节能环保技术约116项，投入超过65亿元，致力于打造一个“全球排放最少、资源利用效率最高、企业与社会资源循环共享”的绿色梦工厂。

　　环保设施自投产运行以来，充分“阐释”了工艺技术的先进性：各项排放指标运行实绩优于环评标准，固废综合利用率及二次资源返生产利用率处于行业领先水平。据了解，宝钢湛江钢铁基地是我国钢铁行业首个执行大气污染物特别排放标准设计建设的现代化钢铁企业。

　　随着项目的建成投产，配套产业园区建设正如火如荼地进行，上下游产业链逐步完善，湛江钢铁对当地经济的拉动作用日益凸显。对此，湛江市有关负责人表示，湛江钢铁逐渐成为湛江的一张名片和窗口，湛江钢铁是撬动湛江发展的重要杠杆，湛江将全力做好保障和服务工作，为湛江钢铁做大做优做强保驾护航。